И как вы себе представляете контроль? Каждый выдаст свой кошелёк?
По идее, вводить в оборот нужно не только майнинг, целый пакет документов должен быть одобрен и подписан.
Посмотрят показатели твоего счётчика за электричество и постучался в дверь, чего тут сложного?
Это сколько нужно принять на работу людей, чтобы ходили по квартирам и проверяли, почему много платят за электричество. Такого не будет.