Главная идея биткоина - это полная децентрализация - ни центральный банк, ни государство, ни любой другой административный ресурс не могут повлиять или управлять Bitcoin. Каждый участник сети равноправен и самодостаточен, более того, есть возможность сохранять полную анонимность.
Именно анонимность государству и не нравится. И они все сделают для того что бы взять этот рынок под контроль. Легализуют, как только поймут, как контролировать или для того что бы народ сам вышел из тени, а поом несите ка сюда налоги и.т.д.