Нужно добиться повышения комисии в блоках, добиться, чтобы возникла конкуренция между транзакциями за место в блоке. Тогда можно и пул программировать, и конкурирующие биржи будут жить с комиссии.
Чем дальше движется проект, тем меньше он нравится 
Зачем людям быть в платёжной системой с большой комиссией? Сам когда то поверил в биткоин во многом из-за бесплатных транзакций(уж не в удобстве ему конкурировать с обычными платёжными системами). Поэтому и использую Qiwi и Visa/Mastercard, а так же не использую Webmoney(0.8% с каждой сделки это много 
) Неужели вы хотите для себя систему где за каждую транзакцию нужно платить 50-100 рублей? Один NXT если верить dgex.com равен 0.00012900 BTC, по курсу BTC-E это 3.07 RUR, имхо уже для покупок дорого. Куда ещё увеличивать комиссии?