Без разницы будет Путин или нет, система уже есть. Путин ее построил и может сейчас даже на людях не появляться, может на 3 года забухать, может помереть и родиться.  Система называется феодализм. Перед населением ответственности никакой нет.  Тот же Тулеев извинялся не перед народом, а перед президентом. И основное правило сегодняшней власти - вассал моего вассала не мой вассал. Реально ни кто в областных администрациях почти не шевелится перед федеральными. Реально на все места устраивают родственников хороших знакомых  и любовниц. Воруют на всех уровнях. Зайдите в промтоварные магазины - там возле кассы коробочки с чеками лежат. Если постоять, то можно увидеть как в них роются, чтобы подогнать под авансовый отчет траты. Это на нижних уровнях, даже те крохи, которые долетают и то воруют. Если менять президента, то и всех губеров, и министров, и депутатов, и полицаев, и судей. Иначе система не даст новому президенту действовать.