Любой доход всегда облагается налогом. И , поверьте, что обязательно придумают способы, как отследить все эти манипуляции. Может поэтому и не узаконивают, что пока не придумали как все правильно сделать.
В том то и дело, что это практически нереально отследить всех участников криптовалютного рынка. Это становится очень большой загвоздкой для государств.
Видимо у них в процессе разработки довольно сильный инструмент, для отслеживания всего этого, просто без него это бы было очень глупо, вводить подобные налоги.