Всё будет и на легальной основе и паспорта у них будут свои,так что не спешите делать выводы раньше времени!
Если будет паспортная служба, то будут и чиновники, а значит кто-то должен всем управять и все это нужно содержать на какие-то деньги. Не совсем понятна еще и польза для граждан государства 