С позиции технической составляющей необходимо модернизировать КПС и программно-технические средства таможенных и иных государственных органов путем перевода к технологии блокчейн.
Необходимо обеспечить 100% переход на электронный документооборот в рамках межведомственного взаимодействия, а также при взаимодействии с УЭО. Далее следует провести обучение должностных лиц по пользованию программных средств, однако сильных изменений в интерфейсе не произойдет. Пользователи системы должны пройти регистрацию, подтверждая свою личность физически и с помощью электронной подписи. Обеспечить таможенные органы средствами считывания QR-кода.
Матричный QR-код это двумерный штрих-код, разработанный и представленный японской компанией «Denso-Wave» в 1994 году. Он легко распознается сканирующим оборудованием (включая фотокамеру мобильного телефона). К другим двумерным штрих-кодам относятся:
- Aztec Code;
- Data Matrix;
- MaxiCode;
- PDF417;
- QR код;
- Microsoft Tag.
Сканеры штрих-кода могут:
- проводные;
- беспроводные;
- щелевые;
- многоплоскостные;
- встраиваемые.
Также сканеры бывают: светодиодные, лазерные и двумерные.
Так для сравнения и выбора лучшей модели предлагаются к рассмотрению следующие модели сканеров: CipherLab 1560, CipherLab 1664, Code CR1400, Datalogic Gryphon GPS4490. Технологии, на которых строится блокчейн, используют передовую криптографию, пользовательские сетевые протоколы и оптимизацию производительности. Все это слишком сложно, чтобы разрабатывать это каждый раз, когда проекту требуется блокчейн. Для обеспечения доказательства механических, физических действий следует использовать инструмент «интернет вещей» (IoT). Для взаимодействия с реальным миром блокчейну необходимы датчики и приводы. Умные контракты легко распространяются на умную собственность и многие другие умные вещи. Запомнить надо только одно: «умные» означает «нет посредников» или «исполняется технически». Что согласуется с концепцией «Единого электронного окна», так оптимизация таможенного контроля в отношении УЭО и процессов межведомственного взаимодействия заключается в устранении «посредников»: дублирующихся действий, информации, узлов в каналах связи.
Для устранения препятствий в организационном процессе межведомственного взаимодействия и увеличения скорости обмена информацией взаимодействия таможенных органов с УЭО взаимодействие должно осуществляется в электронной форме с применением СППР. Данное решение способствует облегчению процедур УЭО при предоставлении документов, выданных другими федеральными органами исполнительной власти, т.к. таможня может получить данные документы в электронной форме при обращении в такие ведомства, а также ускорению принятий решений таможенными органами.
Далее приведем практические рекомендации для совершенствования СППР для организации межведомственного взаимодействия по вопросам контроля УЭО.
- 1. В связи с тем, что в процессе таможенного, налогового и иных видов государственного контроля УЭО накапливаются большие объемы фактографических данных и существует необходимость в углубленном анализе следует внедрить инструменты: OLAP и Knowledge Discovery.
- 2. Для сбора дополнительной информации следует рассмотреть возможность интеграции внешнего портала с Интернет-ресурсами.
- 3. Следует внедрить риск-менеджмент в СППР для обеспечения высокой эффективности решения в рамках контроля и оптимизации государственных ресурсов.
- 4. Чтобы система имитационного моделирования принесла пользу таможенным и иным государственным органам, они должны обладать высококвалифицированными кадрами, обладающими знаниями методологии и инструментариям имитационного моделирования.
- 5. Рекомендуется также использовать экспертное оценивание, что позволит сформировать дополнительную информацию для размышления.
- 6. Поскольку государственные органы расположены на территории всей страны, т.е. имеют распределенный характер использование портальных решений и систем управления информацией повысит эффективность процесса принятия решений с технической точки зрения.
К критериям оценки СППР относятся:
- затраты на внедрение;
- способность поддерживать решения;
- возможность адаптации к деятельности таможенных органов и иных государственных органов;
- возможность защиты информации;
- время реакции на запрос;
- надежность оборудования.
Так элемент защита информации совершенствуется автоматически за счет внедрения блокчейна и применения криптографического метода шифрования.
Для выработки альтернатив и анализа в СППР используются методы:
- информационный поиск;
- интеллектуальный анализ данных;
- поиск знаний в базах данных;
- рассуждение на основе прецедентов;
- имитационное моделирование;
- генетические алгоритмы;
- искусственные нейронные сети;
- методы искусственного интеллекта.
Так если совершенствовать один из методов, можно добиться положительных эффектов от работы всей СППР в целом. Таким образом, нами был предложен комплекс практических рекомендаций для совершенствования СППР в целях применения при межведомственном взаимодействии по вопросам контроля в отношении УЭО.