Вы совершенно верно подметили, без сертификата никак. Как раз по этой причине весной 2018 года аппаратные кошельки Ledger перестали завозить в РФ.

Вот и ваш сертификат:
https://portal.eaeunion.org/sites/odata/_layouts/15/Portal.EEC.Registry.UI/DisplayForm.aspx?ItemId=53673&ListId=d84d16d7-2cc9-4cff-a13b-530f96889dbc

Так что, можете смело заказывать.
Если нужна скидка в 10 euro при покупке с офф.сайта, то могу помочь.