Я бы ан месте правительства инвестировал бы в качественные российские криптовалютные проекты, а не пытался бы создать свое. А то так как обычно г**** получится. Лучше обратить внимание на такие проекты, как , например, Universa. И скорость транзакций, и смарт-контракты и очень гибкий блокчейн.