Нужно начать регулировать всю систему ICO ,чтобы каждый разработчик проектов проходил КУС.
Да, пожалуй. Должно быть грамотное оформление проектов и инициатив с адресами, документами, сертификатами и проч. Чтобы можно было достать создателей в случае обмана. Больше ответственности будет.
Этого всего мало, нужны аудиторы и прочии инспекции, вообще escrow сервисы для ICO очень перспективны. Многие фонды которые инвестируют в стартапы выплачивают деньги частями, по достижению определенных, прописанных ранее результатов.