правила ico устанавливают сами организаторы этого шоу, поэтому можно придумать и свои справедливые правила которые понравятся инвесторам, а для того чтобы правила были одни для всех нужна контролирующая ассоциация независимых экспертов по криптовалютам и инвестициям.