A reposta é simples: não é possível controlar algo descentralizado. E qualquer coisa descentralizada deixa os governantes enlouquecidos.
Eles vão começar a promover as moedas digitais que são centralizadas: "Vejam essa moeda, é igual bitcoin, mas é segura... bla bla bla"
Mas a internet está ai pra mostrar a quem quiser, que podem dizer o que quiser, não é possível parar um movimento com Bitcoin.
Infelizmente a resposta nao e tao simples, embora a moeda seja descentralizada regulamentacao do governo ainda sim pode afetar.
Lembre-se quando a China proibio bancos chineses de aceitar Bitcoins e logo depois proibio qualquer comerciante de aceitar bitcoin como dinheiro e uma semana depois proibio bancos de trabalahr com as Exchange houses na china. Tal medidas tornaram Bitcoin virtualmente inesistentes para chineses, pois eles nao as podem comprar con yuan nem as podem usar para pagar nada na China.
Segunda-feira a Russia adotou a mesma posicao.
De maneira alguma creio que o Governo Americano ou Europeu regule tao rigidamente mais podem impor requerimentos qua faca com que seja especialmente carro ou extremamente dificil pare que negocios trabalhem com Bitcoin.
Nao creio que nenhum governo queira criar cryptocurrencies para competir com seu proprio dinheiro, pelomenos nao no futuro proximo.