Если полностью абстрагировавшись от мирской суеты и мысленно переместиться, скажем, на Луну в виде чистого разума, где уже неразличимы ни "Вы" в качестве личного обращения, ни "вы", как обращение к толпе, и исчезает разница между "мы" и "вы", можно увидеть копошащихся на Земле муравьев, которые всего 30 лет назад принимали решения "в интересах большинства", а меньшинство всегда изобретало новые и более изощренные способы для одурманивания этого большинства.
Это Вы про Советский Союз, что ли. Это, где товарищ Сталин в интересах большинства устраивал этнические чистки и геноцид народов. Всё в их интересах

Не надо подменять понятия и заниматься формализмом. Когда мы говорим об децентрализации в государстве, то это больше подходит на США где каждый штат может принимать законы или Швейцария в виде кантонов.
Не надо орать про демократию, как это плохо. Это еще древние подметили, что при демократии большинство людей не сведущи в тех вопросах по которым голосуют.
Ну так в чем проблема улучшить демократию. Пусть большинство людей голосует, за людей которые понимают в определенных вопросах, а вот они уже, как специалисты смогут решать проблемы.
Поэтому чтобы такого человека выбрали он должен иметь репутацию среди этих людей и выбирать должны сразу группу специалистов, кто-то в медицине хорошо, кто-то в юриспруденции, кто-то в экономике.
Вот в чем смысл.