1. Закон о запрете на передачу шифрованного трафика без лицензий
2. Закон о запрете нелицензированных Wi-Fi точек
      (включая импорт устройств с wifi-узлами)

+ Великий российский файрволл для фильтрации нешифрованного bitcoin-трафика
для реализации закона о единственности рублей на территории РФ.

3. Приравнивание использования стеганографии к террористической деятельности.

Всё. Этого достаточно для регулирования криптовалют в ноль.