По хорошему регулирование нужно в случае признания крипты платёжным средством. В противном случае достаточного общего регулирования в рамках борьбы с обычным мошенничеством типа фейковых ICO.
Так уголовная ответственность за мошенничество и сейчас предусмотрена уголовным кодексом.