Комиссия снимается только при исполнении ордера (при частичном исполнении - на фактически исполненную сумму).
При выставлении и снятии ордера комиссия не берётся.
Ну так правильно, сделка совершается только при исполнении ордера, тогда и комиссия снимается. При выставлении ордера сделка не совершается (просто резервируется сумма для возможной сделки), при снятии тоже сделка не состоялась, поэтому и комиссии нет.