Ну, всё правильно. Выполняется сравнение двух чисел, и по результату сравнения принимается решение: итерировать ли дальше nonce или мы таки нашли хеш заголовка блока, подходящий под текущий target.

И чего вы к этим нулям прицепились? С чего вы, вообще, взяли что происходит сравнение по количеству нулей?