1) Получается, что может. Ведь правда, каждый отвечает за сохранность своих приватных ключей и соглашается с этим, когда начинает пользоваться BTC. Коме того, в открытом доступе имеется информация как максимально защитить свои средства.

2) Теоретически может. Но тут вопрос будет ли он это делать. Ведь если будут замечены такие действия в сети BTC, то может начаться паника, которая в конечном итоге приведет к обесцениванию BTC и большинство этих потерь понесет как раз манипулятор.