Я считаю дело обстоит так. Чем больше где-то чего-то зажимают, тем активнее население ищет лазейки.
Биткойн именно такая лазейка для граждан одной маленькой, но очень гордой страны в Южной Америке.
А Мадуро просто подхватил волну, думал выскочить на этом деле из под санкций. По факту не получилось