Пока есть необходимость менять Криту на фиат - у регуляторов есть все шансы все контролировать. Пока не будет расчетов напрямую криптой повсеместно - мы будет менять ее сначала на фиат и потом уже покупать товары и услуги. Регуляторы как раз эти обмены и могут контролировать
Обмен на товары и услуги тоже можно контролировать, возложив ответственность за исчисление и уплату налогов с оплаты криптовалютами на организации, продающие эти товары или оказывающие эти услуги. Просто посредник всё будет делать даже без участия тех, кто расплачивается. Контроль всегда возможен.