Часть майнеров перестанет работать, сложность упадет.
Кстати, а что будет, если число майнеров упадет резко и до изменения сложности еще будет очень далеко? Это может породить лавинный уход майнеров на другую монету, тем самым усугубляя ситуацию еще больше, вплоть до почти полной остановки транзакций. Мне кажется, в этих 2016 блоках есть потенциальная проблема. Надо бы эту систему изменения сложности модернизировать, пока петух не клюнул. Или уже есть какой-то защитный механизм, о котором я не знаю?
Да верно, в 2016 блоках заложена бомба. Алгоритм был написан когда Сатоши думал, что майнить будут только процессоры и алгоритм это простое усреднение. Для защиты от возможной "пробки" при майнинге, почти все новые форки делают пересчет сложности после каждого блока по собственным, велосипедным алгоритмам. В тестнете биткоина тоже есть простенькая защита, но она для реальной сети не годится.
Модернизировать систему в биткоине можно только хардфорком и я вот совершенно точно уверен, что никто на этот шаг не пойдет пока реально "петух не клюнет".