Несомненно нужны, вот только криптомир делиться ещё на десяток миров и регулятор не придет во все из них.
Радуйтесь, что хоть за биржи сейчас взялись...
Лучше бы начали поскорей регулировать ICO, тогда бы оно опять бы стало актуальным и намного меньше было бы мошеннических проектов, в некоторые сферы нужны регуляторы, а в некоторые - нет