За свою практику в интернете - я видел достаточно большое законов, предписаний и прочих распоряжений, главная цель которых была в том, чтобы "ограничить, запретить, не допустить, заблокировать". И что, есть сайт, на который невозможно зайти? Может быть и существует, но его должны были уничтожить физически.

Биткоин в этом сравнении - это следующий уровень, и если смотреть на тех же майнеров со стороны "экономической целесообразности", то именно они будут делать расчет именно по финансам.

Во первых, крупные майнинг-центры это потребители электричества, понятно, куда и кому идет прибыль.
Во вторых - гораздо проще обложить майнеров налогом, чем допустить даже намек на мысль, о том, что эти люди способны уехать из страны.
В третьих - уничтожать придется физически, и тут вопрос, как поведут себя крупные пулы. Если там есть достойный заработок, то они будут против запрета и пойдут на любые условия, если они будут выгодны.

Далее - есть большое количество майнеров поменьше, а вот их отлавливать уже гораздо сложнее, потому что если крупный бизнес будет расчитывать по бухгалтерским книгам "доход/расход", то те кто поменьше будут рады любой прибыли, особенно в Китае.

И последнее - практически все, что есть в интернете невозможно запретить. Технологический процесс не стоит на месте, и если приватность и анонимность в сети будет играть большую роль в жизни китайца, то соотвествующий инструментарий уже есть и на данный момент. А через пару лет можно и новых напридумывать.