На глобусе, кроме США, есть еще много стран

И среди этих стран найдутся такие, которые лояльно относятся к криптовалюте вообще и в частности к Цукербергу с его проектом. Вот там и получит дальнейшее развитие Либра.
Здесь есть одно "но" - юрисдикция у Фейсбука американская, сам Цукерберг - американский гражданин, и поэтому и его деятельность, и деятельность всего Фейсбука в целом целиком и полностью попадают под регуляцию SEC. А это не просто регулятор, это правительственное агенство по контролю за всем рынком ценных бумаг США и не только. А по сути SEC имеет широчайшие полномочия и контролирует все и вся. Всех трейдеров, брокеров, компании, все их торги, инвестиции и т.д. и т.п., да практически любую финансовую деятельность эта контора контролирует.
Вот перечень того, что SEC регулирует:
http://www.masterforex-v.org/brokers/licenses_brokers/sec.html (второй пункт в Содержании).
Цукер со своей Либрой чихнуть не сможет без разрешения SEC, причем на всем глобусе, не только в США, поскольку Цукер - резидент США и ФБ как компания - под юрисдикцией США.
Вот здесь пишут о том, что "Facebook зарегистрировал в Швейцарии блокчейн-компанию Libra Networks":
Ведь есть в команде Цукерберга умные люди, которые подсказали это решение. Раз зарегистрировались в Швейцарии, а не в США, значит что-то там хитрят.