Уже были случаи когда Швейцарские банки сдавали инфу о счетах нужных лиц по запросу юстиции США. Цукерберга это не спасет, там в другом задумка. Если учитывать что либра называется очередным стейбл коином, уже к пулу валют среди которых есть и Швейцарский франк, то, думаю, что регистрация там как-то связана прежде всего с этим.