К сожалению, это нереализуемая утопия - неподкупный робот, который будет следить за выполнением единых для всего мира правил.   Все хотят кушать булку с маслом и иметь левое бабло сверх зарплаты. И гибэдэдэшники, и доктора в больницах, и чиновники в кабинетах... так и регуляторы тоже хотят извлекать пользу из своей деятельности, и для себя лично, и для государства (для отчетности и имитации бурной деятельности). Поэтому количество регулирующих контор и количество мутных запутанных правил, по которым они регулируют и контролируют, будет только расти.