Если поискать то в сети есть готовые рабочие варианты бирж, только ставь серваки и запускай, наверное поэтому бирж и стало так много. Конечно нужно доработать и проверить безопасность такого скрипта, сделать нагрузочное тестирование и что-то улучшить в них, но можно уложиться в куда более скромный бюджет на разработку. А основные финансовые затраты идут на подъем такой новой биржи в конкурентной среде, поэтому и очень много бирж и вообще без торгов, или только с созданием видимости торговли ботами.