~
Создать мульти сигнатурный кошелек, делегировать полномочия по покупке Биткоинов любому физическому лицу из числа работников на этот кошелек. Оприходовать все и провести по документам. Люди которые занимаются законотворчеством, могут придумать способ и издать под него соответствующий закон для служебного пользования.
Очень большой простор для злоупотребления, конечно можно прописать многое, в том числе и материальную ответственность, но для этого, сначала, госчиновникам необходимо выучить слово "
мульти-сигнатурный"
А потом понять, как это работает, что будет посложнее. Особенно в вопросах, доступа, хранения и возможной передачи ключей.
А внутренний закон - очень тонкая штука, весь по своему смыслу это будет государственным признанием биткоина. Здесь будет очень много вопросов.