В данной ситуации, у телеграма 2 пути, либо отложить запуск сети пока не будет решен вопрос с сек, либо запускаться без инвесторов из США и просто вернуть им деньги. Нельзя запускаться без США и продолжать разберательства с сек, т.к. американсвкие инвесторы в таком случае получат свои монеты позже других инвесторов и лишаться возможности продать свои монеты на старте сети, а если ключи уже были отправлены инвесторам, то тем более никакого запуска сети до урегулирования вопроса не будет, но это не вина команды Телеграма, в этом виноват сек, так что Телеграм не будет возвращать средства обратно инвесторам как то было обещано в случае не запуска сети до конца октября, просто запуск будет отложен.