Разница тут очевидна.

Павел Дуров собирал деньги, а взамен выдавал токены и обещал, что эти токены будут стоить гораздо дороже, чем инвесторы их купили.

Сатоши Накамото никаких денег ни с кого не собирал. Он создал программное обеспечение с открытым кодом и предложил, каждому майнить (добывать) биткоины.

При этом он предположил, что в результате этого процесса возникнет платежная сеть, а биткоины приобретут ценность.

Но он не утверждал, что так будет. Просто он как математик знал мощь сетевых эффектов.

Он сам писал, что через несколько лет в биткоине или будет множество транзакций, или не будет ни одной.

Для него это вообще был эксперимент, исхода которого он не знал.

SEC ничего не выдумывают - у них есть формальные критерии признания актива ценными бумагами и они его используют.

Специальный тест. Не надо думать, что они строят какие то заговоры и т.д.

SEC это просто бюрократы. Им разработали тест, вот они и сверяют по пунктам - подходит, не подходит.