Регулировать оборот децентрализованных криптовалют, которые не эмитированы конкретным юридическим лицом, можно только одним способом - запретить.
и т.п.
Других вариантов регулирования нет. Или отказаться от дальнейших бесперспективных размышлений на тему регулирования.
P.S. А на тему как заплатить НДФЛ от купли-продажи криптовалюты ФНС России разъясняла:
Разъяснения содержатся в Письме Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 17 мая 2018 г. № 03-04-07/33234
"Об уплате НДФЛ при совершении физическими лицами операций по покупке и продаже криптовалюты".
Налоговым периодом для налога на доходы физических лиц (НДФЛ) является календарный год:
https://www.nalog.ru/rn46/taxation/taxes/ndfl/, то есть с 01 января по 31 декабря (ст. 2 ФЗ от 03.06.2011 № 107-ФЗ).
Вместо получения имущественного налогового вычета налогоплательщик вправе уменьшить сумму своих облагаемых налогом доходов на сумму фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов, связанных с приобретением этого имущества (пп. 2 п. 2 ст. 220 НК РФ).
Если сумма налоговых вычетов в налоговом периоде окажется больше суммы доходов, подлежащих налогообложению, за этот же налоговый период, то применительно к этому налоговому периоду налоговая база принимается равной нулю (п. 3 ст. 210 НК РФ).
Упрощенно. Налоговая база = Сумма дохода от конвертации крипты в фиат за календарный год - Сумма расходов на конвертацию фиата в крипту за календарный год.
Пример № 1: 25.02.2018 конвертировал
₽ 558901 в
BTC 1. 21.11.2018 конвертировал
BTC 1 в
₽ 290666. Убыток = 558901 − 290666 =
₽ 268235. Налоговая база равна нулю.
Пример № 2: 25.02.2018 конвертировал
₽ 558901 в
BTC 1. В фиат не конвертировал. Налоговая база равна нулю.
Пример № 3: 25.02.2018 купил 100 акций "РусАгро" за
₽ 57600. 21.11.2018 продал 100 акций "РусАгро" за
₽ 71200. Налоговая база = 71200 - 57600 =
₽ 13600.
Если конвертаций крипты в фиат и обратно было несколько, то все суммируется за период с 01 января по 31 декабря.