2. зависит от модели, для граждан один блокчейн, для государтсва - другой, приватный, бюджет на оборотку и траты хотите посмотреть? это вряд ли
На самом деле нет, при желании ничто не мешает поднять один или несколько миксеров, и тогда никаких блокчейнов параллельных будет не нужно.
Другой вопрос, что все это не совсем-то и надо, современная финансовая система как раз и есть такой стейблкойн с миксером в одном лице.