С этим согласен абсолютно, потому что наказание слишком суровое и нужна полная уверенность, что факт плагиата имел место и он осуществлялся злонамеренно. Если возникает малейшее сомнение, например, это очень похоже на неправильное цитирование или в тексте подразумевается, что слова чужие, но это никак необозначено (если из контекста можно понять, что человек не присваивал себе чужие слова), тогда это должно трактоваться в пользу "нарушителя". Вообще, вопрос плагиата очень щепетильный, тут нужны четкие павила для определения плагиата именно на форуме, тогда путаницы и неспрведливости будет возникать меньше, хотя я сомневаюсь, что этот вопрос стоит на повестке дня.