O saque emergencial do FGTS, no valor máximo de R$ 1.045,00, possui uma dinâmica diferente justamente por isso.
Inicialmente, você recebe o valor em uma conta digital da Caixa, porém, só pode realizar pagamentos digitais (por exemplo, pagar boletos pelo aplicativo). Você só pode realizar o saque ou uma TED para outro banco após um certo tempo, devido à essa falta de "dinheiro vivo".
Parece que tem como burlar isso. O pessoal usa o cartão virtual da caixa e transfere o dinheiro do FGTS para o Pagbank ou para o MercadoPago e pode sacar o dinheiro em qualquer caixa eletrônico. Não sei direito, mas parece que tem uma taxa no saque com cartão nos caixas eletrônicos. Tanto o cartão do Pagbank como do Mercadopago são não modalidade pré-pago, por isso deve ter a taxa de saque.