А как Вы себе представляете возможность не платить налоги? Ладно, если хотя бы в более-менее явном виде, то ещё младенцы и дошколята, которых самих в магазины ещё никто не отпускает, может быть, могут считаться теми, кто налогов не платит, но за них опосредованно всё равно платят их родители или опекуны. А так, надо быть Агафьей Лыковой до того, как её обнаружили, чтобы совсем не платить никаких налогов, потому что при любой покупке в магазине Вы уже платите НДС, а где-то и НСП, и это только то, что явным образом видно, но там же по цепочке ещё уплачены с этой суммы и многочисленные другие налоги. Так что найти тех, кто не платит налогов, довольно сложно. Или Вы только про НДФЛ? Так для бюджета государства это обычно не самая большая долька в налоговых поступлениях.