Vielleicht wäre das anders, wenn die Regierung eine gesetzliche Grundlage geschaffen hätte, welche die Nutzung als "freiwillig" manifestiert und regelt, daß keinerlei Nachteile bei Nichtnutzung entstehen dürfen. Die Grünen hatten das gefordert.
Jedenfalls denke ich mir, daß dann die Vertragsfreiheit oder das Hausrecht in dieser Sache eingeschränkt wären.