Думаю, что можно заранее запланировать возможные ходы и подготовиться к вариантам заранее. Допустим, что каждое государство создаст свою цифро-валюту, для меня это очевидный факт, затем государство будет в очередной раз доказывать свою монополию на платежную систему, это дополнительный контроль. Но, кроме создания своей - есть вопросы взаимодействия, обменов и платежей в гос. цифровалюте. И вот тут на помощь приходит Visa:
https://bits.media/visa-predlozhila-metod-offlayn-platezhey-v-gosudarstvennykh-kriptovalyutakh/

И здесь три пути развития, никто из государств не станет применять BTC в международных расчетах (зря), выбрать Визу - нормальный вариант на этапе становления, но если у ЦБ разных стран мира еще остались мозги - лучший путь для них это создать свою платформу (платежную систему) для цифро-валют всех государств. И как я думаю - все это ведет к созданию единой валюты мира, лет через 10, примерно.