Не Венецианской комиссия, а ООН. Венецианка просто участвовала в подготовке.
Если быть точным, то в 2001 году Венецианская комиссия подготовила эти рекомендации, а позднее, в 2003 году Верховный комиссар по правам человека подготовил сборник различных документов различного юридического статуса с целью продвижения и укрепления демократии. В этот сборник были влючены и эти рекомендации.
Но ООН, для вас не международное право, это тож уже ясно.
Разумеется, ООН не международное право. ООН это международная организация.
Насколько я понимаю, в ООН за принятие этих рекомендаций не было резолюций и не было голосования. Даже та резолюция, которая призывает не признавать крымский референдум не ссылается на эти рекомендации. То есть, данный документ не имеет юридической силы и необязателен к исполнению членами ООН, а может рассматриваться только как удобное руководство.
Теперь предлагаете упорно обсуждать какой референдум? Местный? Всеукраинский? Невсеукраинский? Республиканский? Крымский?
А зачем это обсуждать?
Статья 1 чётко разъясняет, что такое местный референдум:
Согласно Конституции Украины проводятся всеукраинские референдумы, референдумы Республики Крым и местные (В пределах административно-территориальных единиц) референдумы.
Вы же не будете с этим спорить?