это просто ваши рассуждения и к ответу на вопрос отношения не имеют.
Это вы задаёте вопрос, который не имеет отношения к делу. Поэтому я вам напомнил, что в Крыму технически референдум был организован за 17 дней.
Как мне еще сформулировать вопрос, чтоб вы дали внятный ответ?
Сформулируйте внятно вопрос.
Моё мнение, что 17 дней было достаточно для технической организации. Несоответствие каким либо рекомендациям не изменяет правовой статус референдума и не делает автоматически его незаконным или нелегитимным.
Вы считаете, что если вам не покажут другой пример организации референдума в эти сроки, то для вас он незаконный и приравнивается к опросу.
Ещё раз повторяю, я не собираюсь вас переубеждать и принуждать к использованию юридической терминологии. Так что можете продолжить свои рассуждения, называя референдум опросом. Тогда что из этого следует?