Вопрос поставлен некорректно. Войны не начинаются сами по себе, войну начинает одна из воющих сторон. Было бы правильно в начале определить инициатора войны. В общепринятой терминологии эта сторона именуется агрессором.

Предлагаю переформулировать вопрос

- РФ будет агрессором;
- РФ будет оборонятся;

Если РФ воюет за пределами своей территории, это агрессия, если воюет на своей территории - оборона.