Acredito que nao tem realmente como tributar os pequenos pacotes, porque è um volume alto demais pra conferir tudo.
Olha, aqui no Brasil o único órgão que funciona decentemente é a receita federal. Sao muito eficientes.
Aqui voce não consegue comprar uma Ledger Nano ou um Trezor sem pagar imposto....
Eles travam na alfandega, e metem la acho que 40% de imposto... Eu fico impressionado com isso, mas não conheço ninguem que conseguiu comprar isso pela internet sem ser tributado. O pior é que demora, fica ainda umas semanas/meses empacado lá na receita ...