Прокуратура имеет право решать, что является, а что не является денежным суррогатом? Не великий знаток юриспруденции, но мне кажется, что это не их вотчина.

А вообще – в России не будет ни нормальных бирж, ни нормальных законов, ни нормального бизнеса, пока у власти воры и пока нет обратной связи между народом и властью.