Da bin ich grundsätzlich bei dir. Allerdings funktioniert das Absagen hier online leider nicht zuverlässig und dass Leute dafür nicht stundenlang in einer Hotline hängen wollen kann ich auch nachvollziehen. Als erstes sollten die Länder mal ihre IT in den Griff bekommen. 
Da kann ichs aber dann verstehen, wenn Termine nicht abgesagt werden, wenn das online (oder sonst irgendwie automatisiert) nicht funktioniert und man ewig in der Warteschleife hängt. In Bundesländern die https://www.impfterminservice.de/impftermine nutzen, also Sachsen-Anhalt, Hessen, Hamburg, Brandenburg, Baden-Württemberg, sollte das mit dem Absagen glücklicherweise ohne Probleme klappen - zumindest hats bei mir geklappt, als ich meinen Termin verlegt habe.