Да нет, в децентрализованном законотворчестве есть трезвое зерно. Разработкой законов и норм занимаются инициативные группы (заинтересованные), а принятием или отказом вся аудитория, естнственно после публичных обсуждений. Законы будут корректироваться и вновь выносится на голосование пока не будут устраивать критическую массу. Естественно это напоминает утопию и есть некоторые сложности с определением критической массы (какой это % от общего числа - я думаю тут надо ориентироваться на принцип Парето 80/20), но с опытом эти вещи утрясутся.

Вообще в век цифровизации и ИИ госуправление находится на уровне позапрошлого века. Огромную массу управленческих функций в государстве легко автоматизировать (включая госзаказ, тендеры, распределение бюджетных средств и т.п. - все что потдается математическому расчету). Естественно властям это не нужно - как воровать то потом?! - поэтому имеем то что имеем. Зато на автоматизацию и цифровизацию ставят население.