Sejauh yang ane tahu sih mayoritas keuntungan miner itu masih dari block reward. Jadi mau fee rendah atau tinggi kemungkinan ngefek ke minernya kecil. Yang sering bikin fee mahal kan ya karena kebanyakan user ga sabar dan pengen txnya cepet terkonfirmasi, bukan karena miner 'naikin' fee secara sepihak.