Они вообще подозревают, что для открытия кошелька достаточно сгенерировать случайное число и поместить его в любую удобную программу. Иначе непонятно что это за "люди открывают криптокошельки за пределами Российской Федерации" Разумеется, они открываются за пределами: там где не работают человеческие законы, только физика и математика. Если же говорить про кастодиальные кошельки, то здесь они надеются взять все под контроль и превратить биткоин в некое подобие CBDC, где все транзакции прослеживаются и контролируются. Разумеется, там еще и полная прозрачность будет в плане KYC: все пользователи такого кошелька рано или поздно будут слиты со не только со всеми своими транзакциями, но и историей покупок. Если США развертывают систему по отслеживанию биткоин-адресов, то вкупе с этой системой мы получим глобальное отслеживание.