Первый- как формируются и модифицируются  базовые правила общежития, как они группируются в законы. Как они подразделяется на внутренние законы и внешние (между общинные). Какая обеспечивающая инфраструктура при этом возникает. Какие связи между объектами инфраструктуры и ее субъектами обеспечивают демократичность процедур. И т.д.