Достаточно двум игрокам договориться (сейчас у них в сумме больше 51% мощностей), и двойная трата становится более чем реальностью. Двум договориться всегда легко.
А вы говорите вагон.
А кто сказал, что они уже не договорились друг с другом) Просто может быть ещё не время для реализации атаки 51. Вот когда настанет полное и бесповоротное признание биткоина, когда он будет ходить второй полноценной мировой валютной, вот тогда и настанет время этой договоренности. И мы получим что-то вроде нового биткоин Центробанка.