П2п умрет в свете новых инициатив, так как тупо станет незаконен.
Пока вроде бы питупи-обмен в целом не собираются запрещать. На данный момент формулировки предлагаются такие:
В Российской Федерации запрещается организация обращения цифровой валюты
Под организацией обращения в Российской Федерации цифровой валюты понимаются следующие виды осуществляемой деятельности:
1) оказание на территории Российской Федерации услуг, направленных на обеспечение совершения гражданско-правовых сделок и (или) операций, влекущих за собой переход цифровой валюты от одного обладателя к другому, если хотя бы одной из сторон ... является юридическое лицо, личным законом которого является российское право, ... физическое лицо, фактически находящееся в Российской Федерации не менее 183 дней в течение 12 следующих подряд месяцев;
2) оказание на территории Российской Федерации услуг, направленных на обеспечение совершения гражданско-правовых сделок и (или) операций, влекущих за собой переход цифровой валюты от одного обладателя к другому, если при осуществлении указанной деятельности используются объекты российской информационной инфраструктуры
То есть:
переход цифровой валюты от одного обладателя к другому - не запрещать;
сделки и операции, влекущие за собой такой переход, - не запрещать;
совершение таких сделок - не запрещать;
обеспечение совершения таких сделок - не запрещать;
и только "услуги, направленные на обеспечение совершения" сделок - запретить.
При такой формулировке получается, что она не про тех, кто меняет крипту на фиат, и даже не про депозитариев (хранителей эскроу), а, скорее, про тех, кто таким депозитариям хостинг предоставляет.
Но для майнеров там отдельные нормы предлагаются. Им действительно могут обмен и запретить:
11. Цифровая валюта, выпущенная (полученная) в результате майнинга, может быть отчуждена лицом, осуществившим майнинг данной цифровой валюты (в том числе участником майнинг-пула), при условии, что при совершении сделок с ней используются объекты информационной инфраструктуры, не отнесенные частью 1 настоящей статьи к объектам российской информационной инфраструктуры (за исключением сетевых адресов и комплексов программно-аппаратных средств операторов связи).
...
17. Уполномоченный орган, определенный Правительством Российской Федерации, по согласованию с Банком России в целях обеспечения финансовой стабильности Российской Федерации вправе установить запрет и (или) ограничения на совершение сделок с цифровой валютой, предусмотренных частью 11 настоящей статьи.
Я это прочитал совсем по-другому... "Оказание на территории Российской Федерации услуг, направленных на обеспечение совершения гражданско-правовых сделок и (или) операций, влекущих за собой переход цифровой валюты от одного обладателя к другому" - это же очень широкое определение данное в законопроекте. Под него попадают любые услуги, термин "направленных на обеспечение", как бы намекает, что конкретикой тут и не пахнет. Под этой услуги обменников попадают и услуги гарантов, эскроу, да собственно что угодно. Очень расплывчатые определения, которые запрещают практически всё.
Кроме того это же основание, вносить дополнения в Кодекс об административных правонарушениях и Уголовный кодекс. А там всё можно ещё более расширить, и распространить ответственность на все стороны сделки.
Поэтому, я не согласен с вами, что там ничего не запрещено из того, о чём вы сказали. Очень жёсткие формулировки, на самом деле.