Это и позволило законодателям разделить все Биткоины на черные, белые и серые... Разумеется это не то, что изначально задумывал Сатоши Накамото.
Законодателям или каким-то скрытым большим дядям, финансовой закулисе, deep state? Если законодателям - вы хотите сказать что уже есть какие-то законы по делению крипты на чёрную и белую?
В России есть "антиомывочный закон" N 115 - ФЗ о противодействии легализации доходов, полученных преступным путём, а также финансирования терроризма. Во многих других странах, тоже есть аналогичные законы.
А дальше уже вступают в действие механизмы обнаружения вот этих "преступных" и "подозрительных" денег.
На основе них функционируют и программы, анализа блокчейна. И определенные адреса Биткоина попадают в "черные списки", там и ФБР привлекается, и Интерпол и другие организации.
А кто там рулит - это вопрос скорее философский, есть и чиновники - бюрократы, и закулисные манипуляторы - воротилы. Для нас более важно, что запускаются очень мощные механизмы атаки на сущность Биткоина. Потому что изначально не было никакого деления на серый, белый и черный Биткоин.